Riksgälden föreslår kärnavfallsavgifter och säkerheter 2027–2029

Nyhet 28 september 2026

Riksgälden har överlämnat förslag på kärnavfallsavgifter och säkerhetsbelopp för reaktorinnehavare för perioden 2027–2029 till regeringen.

Riksgälden ska säkerställa att kärnkraftsindustrin kan finansiera avvecklingen av sina kärnkraftsreaktorer och omhändertagandet och slutförvaringen av kärnavfall och använt kärnbränsle. För att säkerställa finansieringen ska reaktorinnehavarna betala kärnavfallsavgifter till kärnavfallsfonden. Avgifterna ska tillsammans med tidigare fonderade medel täcka de återstående kostnaderna för det svenska kärnavfallsprogrammet. Förutom att betala avgifter ska reaktorinnehavarna även ställa godtagbara ekonomiska säkerheter för finansierings- och kompletteringsbelopp, så kallade säkerhetsbelopp.

Arbetet med att ta fram förslagen inleds med att Riksgälden får kostnadsunderlag från reaktorinnehavarna som vi granskar. Vi remitterar sedan våra förslag på kärnavfallsavgifter och säkerhetsbelopp till berörda aktörer. Efter att vi inhämtat synpunkter på förslagen lämnar vi nu våra slutliga förslag till regeringen.

De föreslagna kärnavfallsavgifterna är lägre jämfört med de nivåer som vi remitterade i juni. Detta förklaras av ett högre marknadsvärde i kärnavfallsfonden vid utgången av det andra kvartalet 2026. Säkerhetsbeloppen har enbart förändrats marginellt jämfört med de nivåer som vi remitterade.

De föreslagna kärnavfallsavgifterna är generellt något lägre än nuvarande beslutade. För Oskarshamn föreslås en höjning, vilket förklaras av längre driftstopp under 2025 och 2026. Avgiftsnivåerna är nettoresultatet av flera faktorer som påverkar avgifterna i olika riktningar. Den nya kostnadsberäkningen samt den nya inflationskurvan bidrar till högre avgifter, medan ett högre risktillägg vid diskontering verkar i motsatt riktning och sänker avgifterna.

Föreslagna säkerhetsbelopp är högre än nuvarande beslutade för samtliga reaktorinnehavare. Detta förklaras av den nya kostnadsberäkningen. Höjningen dämpas av förordningsändringarna för kärnavfallsfondens placeringsmandat och riskavtrappningsregel.

Rapporter som överlämnats

Beslut om att överlämna förslag

Huvudrapport: Förslag på kärnavfallsavgifter och säkerhetsbelopp för 2027–2029

Fördjupningsbilaga 1 – Merkostnader

Fördjupningsbilaga 2 – Inflationskurvan

Fördjupningsbilaga 3 – Remissvar