Mer statsobligationer när underskottet växer

Pressmeddelande 27 november 2025

Med ett budgetunderskott som väntas växa både 2026 och 2027 behöver staten öka upplåningen. Riksgälden höjer därför emissionsvolymen av statsobligationer ytterligare. Underskotten innebär att statsskulden ökar både mätt i kronor och som andel av BNP.

Riksgäldens nya prognos visar budgetunderskott på 103 miljarder kronor i år, 173 miljarder kronor 2026 och 194 miljarder kronor 2027. Det förklaras huvudsakligen av expansiv finanspolitik. För åren 2025 och 2026 är underskottet – nettolånebehovet – nu sammantaget 94 miljarder kronor större än i förra prognosen från maj. För 2027 är det Riksgäldens första prognos.

– När vi nu ser flera år i rad med underskott för staten planerar vi för att öka upplåningen och det gör vi främst genom att sälja mer statsobligationer. Även om vi tror på en ekonomisk återhämtning som stärker statsfinanserna så väger det inte upp för sänkta skatter och högre utgifter, säger riksgäldsdirektör Karolina Ekholm.

Ekonomisk återhämtning står för dörren

I den makrobild som ligger till grund för budgetprognosen växer svensk ekonomi med 0,9 procent i år, för att därefter växla upp till 2,7 procent 2026 och 2,5 procent 2027 när konsumtionen tar fart. Ökad ekonomisk aktivitet kommer efterhand att ge avtryck på arbetsmarknaden i form av stigande sysselsättning och minskande arbetslöshet.

Statsskulden växer

Budgetunderskotten gör att statsskulden ökar under alla tre åren och beräknas vara 1 591 miljarder kronor i slutet av 2027, vilket motsvarar 22 procent av BNP. Den offentliga sektorns skuld enligt Maastrichtmåttet ökar från 34 procent i slutet av 2024 till 38 procent av BNP i slutet av 2027. Det är fortsatt en låg nivå i ett internationellt perspektiv.

Ökat utbud av statsobligationer

För att möta det växande lånebehovet planerar Riksgälden att höja den årliga emissionsvolymen av nominella statsobligationer från 118 miljarder kronor i år till 216 miljarder kronor 2026 och 220 miljarder kronor 2027. Även den kortfristiga upplåningen ökar, men i mindre omfattning än den långfristiga. Upplåningen i realobligationer är oförändrad och i planen ligger ett obligationslån i utländsk valuta per år för 2026 och 2027.

En annan nyhet i upplåningen är att Riksgälden kommer att gå över från flerpris- till enhetsprisauktioner för statsskuldväxlar i februari 2026. Riksgälden kommer också överväga att hålla tätare auktioner i nominella statsobligationer efter nästa statsupplåningsrapport som publiceras den 28 maj 2026.

Riksgäldens prognos – nyckeltal

Utvalda tabeller från Statsupplåningsrapport 2025:2.

Rapport: Statens upplåning – prognos och analys 2025:2

Riksgälden håller en digital presentation av rapporten i dag den 27 november klockan 10.00. Följ livesändningen.

För mer information eller intervjuförfrågningar, kontakta Riksgäldens pressfunktion via press@riksgalden.se eller 08-613 47 01.