Fortsatt budgetunderskott ger ökad upplåning

Pressmeddelande 22 maj 2025

Sveriges statsskuld växer i år och nästa år eftersom staten fortsätter att gå med underskott. Det beror på att utgifterna för bland annat försvaret stiger samtidigt som skatteinkomsterna dämpas. Riksgälden möter det ökade lånebehovet genom att fortsätta höja utbudet av statsobligationer.

Riksgäldens nya prognos visar budgetunderskott på 93 miljarder kronor 2025 och 89 miljarder kronor 2026. Det är framför allt utgifterna för försvaret som ökar, samtidigt som skattesänkningar och svag ekonomisk tillväxt håller tillbaka skatteinkomsterna. Det sammantagna underskottet – nettolånebehovet – för båda åren är 82 miljarder kronor större jämfört med föregående prognos från november.

– Utvecklingen av svensk ekonomi är högst osäker, men ökade statliga utgifter för bland annat försvar gör att vi kommer att ha budgetunderskott i år och nästa år. Statsskulden ökar, men förblir låg i ett historiskt och internationellt perspektiv, säger riksgäldsdirektör Karolina Ekholm.

Svag återhämning i osäkra tider

I den makrobild som ligger till grund för prognosen för budgetsaldot räknar Riksgälden med att den svenska ekonomin växer med 1,4 procent i år och 2,0 procent nästa år, vilket är en långsammare takt än i den förra prognosen. USA:s nya handelstullar och den efterföljande osäkerheten bromsar upp återhämtningen både i den svenska ekonomin och på arbetsmarknaden. Det påverkar i sin tur statens finanser negativt.

Statsskulden ökar men är fortsatt låg

Budgetunderskotten innebär att statsskulden ökar under båda åren och beräknas uppgå till 1 316 miljarder kronor i slutet av 2026. Det motsvarar 19 procent av BNP, vilket är en fortsatt låg skuldkvot.

Mer statsobligationer och ett nytt valutalån

Statens totala upplåningsbehov, som även innefattar refinansiering av lån som förfaller, ökar både mellan åren och jämfört med den förra prognosen. Riksgälden höjer därför utbudet av nominella statsobligationer från 5 miljarder kronor till 6 miljarder kronor per auktion. Dessutom blir auktionerna något fler och Riksgälden kommer att introducera nya obligationer med kortare mellanrum. I den nya planen ligger också ett ytterligare obligationslån i utländsk valuta i år.

Riksgäldens prognos – nyckeltal

Tabell 1 Statsfinanserna (miljarder kronor, om inte annat anges)
NyckeltalUtfall 202424:3 2024Prognos 202524:3 2025Prognos
2026
24:3 2026

Budgetsaldo (med omvänt tecken statens nettolånebehov)

-104

-78

-93

-65

-89

-35

Statsskuld

1 151

1 126

1 232

1 177

1 316

1 205

Statsskuld (% av BNP)

18

18

19

18

19

17

Offentliga sektorns skuld (% av BNP)

33

33

35

33

35

33

Anm. 24:3 avser föregående prognos publicerad i november 2024. 

Tabell 2 Statens upplåning (miljarder kronor)
SkuldinstrumentUtfall 202424:3 2024Prognos 202524:3 2025Prognos
2026
24:3 2026

Nominella statsobligationer

72

72

118

100

146

100

Realobligationer

9

9

6

6

6

6

Obligationer i utländsk valuta

21

21

39

21

19

21

Statsskuldväxlar, stock vid årets slut

113

110

160

158

183

175

Anm. 24:3 avser föregående prognos publicerad i november 2024.

Tabell 3 Svensk ekonomi (årlig procentuell förändring, om inte annat anges)
NyckeltalUtfall 202424:3 2024Prognos 202524:3 2025Prognos
2026
24:3 2026

BNP-tillväxt

1,0

0,7

1,4

1,9

2,0

2,5

Arbetslöshet (% av arbetskraften)

8,4

8,4

8,7

8,4

8,4

7,8

KPIF-inflation

1,9

1,8

2,5

1,4

1,7

1,7

Anm. 24:3 avser föregående prognos publicerad i november 2024.

Rapport: Statens upplåning – prognos och analys 2025:1

En digital presentation av rapporten sker i dag den 22 maj klockan 10.00. Följ livesändningen. 

För mer information eller intervjuförfrågningar, kontakta Riksgäldens pressfunktion via press@riksgalden.se eller 08-613 47 01.

Presskontakt

Mats Lilja, pressansvarig

Riksgäldens verksamhet ska präglas av en öppenhet gentemot allmänheten och media. Rätten till insyn i myndigheters verksamhet är en grundsten i den svenska demokratin.

Vår pressfunktion hjälper dig att komma i kontakt med rätt person så att du snabbt och enkelt får svar på dina frågor. Pressfunktionen kan också förse dig med material, besvara övergripande frågor om vår verksamhet och kommande publiceringar.

Mats Lilja, pressansvarig
Presstelefon (bevakas kontorstid): 08-613 47 01, mobil 0721-561 527
E-post: Mats Lilja